摘要：在當今的市場(chǎng)經(jīng)濟體制之下，電子招投標作為一個(gè)非常重要的招標與投標方式被引進(jìn)到了水利工程的這個(gè)行業(yè)之中?，F階段，基于新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為基礎的電子招投標方法，基本上實(shí)現了招標、投標、評標以及相關(guān)合同簽署過(guò)程中的數字化與現代化。本文就根據現階段水利工程行業(yè)中的電子招投標情況進(jìn)行具體分析，具體闡述其在相關(guān)項目建設中的具體作用和意義。

關(guān)鍵詞: 電子招投標；水利工程項目；意義

引 言

近些年來(lái)我國的水利工程項目發(fā)展十分迅速，隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，河南省已全面推行電子招投標,而線(xiàn)上全流程不見(jiàn)面電子招投標將會(huì )成為常態(tài)。電子招投標過(guò)程中使用到的應用電子招投標系統，可以在技術(shù)層面來(lái)突出招標工作的公平性、開(kāi)放性以及競爭性，也方便相關(guān)招標單位對投標單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇。通過(guò)在水利工程中使用的電子招投標技術(shù)，極大提升了相關(guān)招標工作的效率，所以招標單位在進(jìn)行招投標的過(guò)程中應該充分發(fā)揮電子招投標系統的應用優(yōu)勢，加強對其應用層面的分析與研討，對相關(guān)的資源配置進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，來(lái)保證在進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)交易時(shí)，公平性和合理性可以得以保障。

一、電子招投標系統的應用優(yōu)勢

作為一種新型的招投標方式，電子招投標系統有著(zhù)非常明顯的優(yōu)勢，對于水利工程項目中相關(guān)招投標的工作需求可以很好的滿(mǎn)足。伴隨著(zhù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)水平的日益進(jìn)步，在水利工程行業(yè)中也可以看見(jiàn)很多高科技的應用，而且這種趨勢也在日益增強。作為一個(gè)現代科學(xué)技術(shù)的新產(chǎn)物，電子招投標技術(shù)系統可以對招投標過(guò)程中的所有細節進(jìn)行一個(gè)很好的控制，切實(shí)有效的提高招標人的自身經(jīng)濟理論。從一般情況來(lái)進(jìn)行分析，電子招投標具有的優(yōu)勢往往是在兩個(gè)方面，其中一個(gè)是資源的節約，另一個(gè)方面則是交易的公平性。在進(jìn)行電子招投標的實(shí)際工作時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)資源，可以及時(shí)有效對招投標工作中的各個(gè)細節進(jìn)行公布，其中也包括水利工程項目的實(shí)際開(kāi)展情況，這樣也可以使廣大的人民群眾來(lái)進(jìn)行監督，從本質(zhì)上將招投標工作方針一個(gè)陽(yáng)光的環(huán)境下來(lái)進(jìn)行，讓其更加的公平、公正、公開(kāi)，防止腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。在傳統的模式下，開(kāi)展相關(guān)的招投標工作往往會(huì )消耗大量的人力、紙張資源等。而現在采用電子招投標的方式之后，極大的減少了資源的浪費和對于環(huán)境的污染，并且在互聯(lián)網(wǎng)的條件下，也可以減輕相關(guān)的人力成本。因此有關(guān)單位應該緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，改變傳統的招投標方式，運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開(kāi)展電子招投標工作，以此促進(jìn)我國有關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。

二、我國水利工程現階段電子招投標的發(fā)展現狀

1.高效化、透明化

制約招投標工作電子化的因素有很多，其中包括了技術(shù)準備、思想觀(guān)念、法律法規等多個(gè)方面?，F階段我國的電子招投標的相關(guān)服務(wù)平臺在網(wǎng)上的相關(guān)的信息發(fā)布、網(wǎng)上交易以及網(wǎng)上開(kāi)標、評標、監標和公示等方面已經(jīng)逐漸走向成熟。電子招標投標系統的使用，大大提高了招投標活動(dòng)的公平性以及透明性，提升招投標的綜合效率，使人員從繁重的審閱分析工作中解放出來(lái)，實(shí)現了高效工作。

2. 降低成本，節約資源

電子招投標依托發(fā)達的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，已經(jīng)逐步實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )化、數字化。相關(guān)單位的招標文件也是通過(guò)電子來(lái)進(jìn)行傳輸和查閱，依托網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行異地投標，集中在網(wǎng)上進(jìn)行開(kāi)標。相關(guān)的電子招投標的文件也可以進(jìn)行自動(dòng)歸檔，管理逐漸規范化、系統化。電子招投標的應用可以很大程度上減少紙張的浪費，節約了時(shí)間成本以及運輸成本，大大提高了工作的效率以及能動(dòng)性，便于管理人員的操作和管理。同時(shí)，電子招投標系統簡(jiǎn)化了工作人員的許多工作，電子系統按照流程進(jìn)行標書(shū)的初步審核以及存檔管理，既提升了保密性能，有減少了工作人員的工作強度，一舉多得。

3. 安全可靠的制度保障

目前，相關(guān)信息技術(shù)發(fā)展較為迅速，各相關(guān)部門(mén)已解決河南省內很多市、縣地區的電子招投標系統CA互聯(lián)互通的問(wèn)題，但依然存有電子招投標系統CA不互通地區，而這些系統往往都是依靠著(zhù)單一服務(wù)器來(lái)運行，這樣的操作方式就很容易造成一些系統漏洞和技術(shù)隱患對系統造成影響，影響電子招投標的系統運行穩定性。針對這一問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)的管理人員開(kāi)始進(jìn)行有針對性的系統優(yōu)化以及改良，重點(diǎn)保障主體身份識別與簽名、信息的保密安全的穩定性以及安全性。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)配套的直接依據和制度，消除系統運行過(guò)程中的潛在隱患，在電子招投標系統的研發(fā)過(guò)程中進(jìn)行統一的協(xié)調、指導，規范技術(shù)標準，從根本上完善電子招投標系統的安全性、穩定性和兼容性。

三、實(shí)行電子招投標對于水利工程項目的意義

目前，在我國的水利工程行業(yè)之中電子招投標活動(dòng)通過(guò)對招投標的相關(guān)企業(yè)的基本賬戶(hù)電匯支付系統和CA認證，來(lái)對企業(yè)進(jìn)行較為嚴格的控制，避免在招投標的過(guò)程中發(fā)生一些暗箱操作的情況，在增強系統平臺監督的基礎之上，讓招投標工作實(shí)現項目的公平、公正、公開(kāi)。此外，通過(guò)水利工程招投標中電子招投標的應用不僅對招標代理公司及投標單位從業(yè)人員的計算機技術(shù)及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步了提高，而且還有效地減少了人力資源的浪費。一方面電子招投標相較于傳統紙質(zhì)審批程序，不僅優(yōu)化了過(guò)程，減少了步驟，縮短項目周期，而且無(wú)紙化操作，電子招標文件、電子投標文件，電子存檔，合同備案等可節約大量紙張和存儲空間，有效降低各種開(kāi)支并節約資源。另一方面還可以減輕招標代理公司以及投標單位的相關(guān)招投標的成本，并且對于相關(guān)的社會(huì )監督職能部門(mén)消耗的資源也有所減輕。

在水利工程項目中采取電子招投標的方式也能夠轉變政府的相關(guān)職能，促進(jìn)電子招投標工作的發(fā)展也顯示了政府的監督力度在不斷加強，水利部門(mén)主動(dòng)作為，提升服務(wù)的同事也強化了其監督職責，改變了以往的尷尬局面，一方面創(chuàng )新了水利服務(wù)方式，另一方面也強華對于水利建設的相關(guān)管理，進(jìn)一步深入加快了政府職能的相關(guān)轉變。

四、水利工程行業(yè)電子招投標存在的相關(guān)問(wèn)題及建議

就目前電子招投標的發(fā)展來(lái)看，盡管其應用越來(lái)越受相關(guān)招投標單位的認可，相應的招投標系統也是越來(lái)越穩定，但是開(kāi)展相關(guān)電子招投標工作的過(guò)程中，經(jīng)常還是會(huì )遇見(jiàn)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在今后也需要逐步來(lái)得到完善。首先，招投標的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )信息應該得到保障，除了相關(guān)的殺毒軟件之外，電子招投標系統的開(kāi)發(fā)人員也應該采用諸如防火墻技術(shù)、數據加密等方法來(lái)保護電子招投標單位的信息安全。第二，相關(guān)電子招投標系統的開(kāi)發(fā)人員還須對其相關(guān)產(chǎn)品的穩定性和兼容性進(jìn)行全方面的加強?，F階段大量的電子招投標系統的運行環(huán)境都很單一化，部分企業(yè)為了安裝相關(guān)的運行環(huán)境，甚至需要去購買(mǎi)一些高配置電腦，但在運行的過(guò)程中往往還是會(huì )出現一些問(wèn)題，這對招標方和投標方都有著(zhù)十分嚴重的影響。第三，電子招投標需要以信用體系為支撐，完善政策制度，制定處罰制度，針對在電子招投標實(shí)施項目中出現嚴重違法失信行為、不良行為記錄，圍標、串標的企業(yè)及當事人和有關(guān)市場(chǎng)主體業(yè)績(jì)和信用情況造假等要發(fā)揮信用機制獎優(yōu)懲劣作用。第四，加強在線(xiàn)監管，通過(guò)信息集成分析提高監管效果，利用公共服務(wù)平臺的信息整合優(yōu)勢，分析預警和有效防范圍串標等違法行為，建立適應電子招投標特點(diǎn)的監督機制。

最后一點(diǎn)就是相關(guān)的招投標單位也要注重關(guān)于電子招投標操作人員的計算機技術(shù)水平及關(guān)于對電子招投標業(yè)務(wù)運用的熟練掌握程度的提升，以便更好地提高工作效率。

結束語(yǔ)：從以上內容可以清晰看出，在水利工程行業(yè)實(shí)現電子招投標技術(shù)一方面可以減少招投標過(guò)程不規范的相關(guān)現象發(fā)生，另一方面也可以提高相關(guān)部門(mén)的工作效率，社會(huì )成本也得以降低，相關(guān)部門(mén)的監督方式也得到了改變。對于招投標工作而言是管理過(guò)程中的一個(gè)重要改革。同時(shí)，對于相關(guān)的政府職能部門(mén)而言，這些方式方法對于依法行政、依法執政的理念也進(jìn)行了深入貫徹落實(shí)，是建立廉政高效政府的一個(gè)重要的體現。

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